商贸活跃的临江古镇高楼林立、商铺云集，工业兴盛的张家山街道路网交错、厂房密集，风景秀美的店下镇生态宜居、游人如织……阳春三月，走马樟树市城乡，各具特色的乡村集镇让人感受到新型城镇化建设带来的魅力。 近年来，樟树市在城镇化建设过程中始终坚持差异化的发展理念，通过科学规划城镇布局，因地制宜发展特色产业，有序推进农业转移人口市民化，走出了一条城乡统筹、产城融合、错位发展的新型城镇化建设路子。2014年，该市城镇人口达30万人，城镇化率为50%。今年1月，该市被列为国家新型城镇化综合试点县市。 该市立足城乡实际，按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则，科学布局城镇规划，不断提升城镇的聚集力和承载力，让每个城镇彰显独特个性。临江镇自古就是该市河西的商贸中心，根据这一特点，该镇规划建立五金、建材、家电、服装、农产品等专业市场，吸纳3000余人在集镇创业，并辐射周边县市个体户前来经商，成为远近闻名的商贸型重镇。店下镇森林覆盖率达65%，土壤富含硒元素，该镇围绕打造生态休闲城镇开发天心茶园、梦湖山庄、百禾花卉苗木基地等休闲观光生态基地11个，发展乡村农家乐70余家，成为当地有名的生态旅游集镇。据了解，该市已涌现出工贸型的张家山、观上，农贸型的大桥、吴城，商贸型的临江、洋湖，生态旅游型的阁山、店下等10多个特色鲜明的中心集镇。 新型城镇化离不开产业的支撑。该市按照构建现代城镇体系的要求，以樟树城区为中心，临江镇为副中心，沿105国道大力发展医药流通及相关产业，沿樟观线大力发展保险设备制造产业，沿清宜线大力发展农产品精深加工及农业产业化龙头企业基地种养业，沿葛玄路大力发展休闲旅游业，通过产城互动，引导人口和生产要素向沿线集镇聚集，提升城镇辐射带动能力。观上镇被誉为保险柜之乡，当地政府因势利导，吸引7家上规模的保险设备企业在樟观线两旁规划建厂，带动2000余农民在集镇安家，有效提升了集镇的人气、商气。阁山镇是该市的主要工业区和旅游开发区，辖区内有重大旅游项目2个、工业企业20余家，该镇一方面引导农民到企业务工，一方面鼓励有实力的村民到集镇发展加工、餐饮及旅游服务业，使农村人口向集镇聚集。目前，该镇有2300余农户实现了家门口就业，3000余农民通过洗脚上岸实现创业致富。2014年，该镇实现财政收入1.8亿元，农村居民人均可支配收入1.2万元。 新型城镇化的核心是人的城镇化。为有序推进农业转移人口市民化，该市坚持以人为本，每年补贴资金1050万元，开通了城乡公交一体化，农民进城只需1元车费。该市还出台优惠政策鼓励农民进城安家落户，并在就业创业、子女就学和户籍迁移等方面给予倾斜。同时，大力实施农业转移人口技能培训和素质提升工程，通过举办返乡农民工SYB创业培训班、联合企业举办职业技能培训、邀请专家开展专业技术培训等形式，让广大农民群众掌握一门就业本领。2014年，该市举办各类创业就业培训98期，培训农民工5000余人次，新增城镇就业人数5144人，新增转移农村劳动力6902人。 陈利刚 曹思珍 |
